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关于ICANN一般会员架构
 

1、 At-Large Structure:

   指全球各地的一般会员组织,该组织必须经过ALAC的鉴定。鉴定标准由理事会根据ALAC的建议制定。

2、 RALO(Regional At-Large Organization):

 指ICANN划分出的全球5个地区的,由各地区的At-Large Structures组成并且获得了ICANN鉴定和承认的地区性一般会员组织。
 它必须是一个非营利组织。
 RALO必须和ICANN签订MoU,从而成为ICANN认可的该地区的一般会员组织。
 在MoU中,对RALO和ICANN双方在选举ALAC代表的程序中的职责作用以及在确保程序的开放度、透明度方面进行了规定。同时也规定了如何确认和鉴定该地区At-Large Structures的标准。
 每一个RALO都是由该地区的自我支援(self-supporting)的At-Large Structures组成,该地区的所有单个互联网用户都可以参与其中,另外RALO还可以拥有自己在本地区的单个互联网用户会员。

3、 ALAC:

    指ICANN一般会员咨询委员会,它由每一个RALO在该地区选出两名成员再加上ICANN提名委员会选出的5名成员(依据ICANN地区划分)共15名成员组成。

4、 Interim ALAC:
   
    本次由Denise致信呼吁选出的是一个临时ALAC,它的成立主要是建立起RALO,一旦由RALO选出了正式代表组成ALAC,这个临时的ALAC就宣告解散。

ALAC要向以下组织选出代表或者联络人员:

 ALAC每年向理事会任命一位不具有选举权的联络人,可以重复任命。
 ALAC向GNSO理事会选派一名不具有选举权的联络人。
 ALAC每年要任命五位具有选举权的代表进入ICANN提名委员会。

ALAC成员的任期:

 RALO选出的两位ALAC代表中的一位任期从偶数年的ICANN年会后开始。
 RALO选出的两位ALAC代表中的另一位任期从一个奇数年的ICANN年会后开始。
 由提名委员会选出的3名ALAC成员任期从一个奇数年ICANN年会后开始,另外两名代表的任期从一个偶数年的ICANN年会结束后开始。
 所有成员的任期都在其任期开始后的第二个年会结束后结束。

ALAC的其他职责:

 ALAC负责鉴定一个组织是否符合成为At-Large Structure的标准。这些标准应当是由理事会在ALAC建议的基础上建立的。鉴定At-Large Structure ,应当有ALAC 所有成员2/3选票的通过,并且遵守理事会建立的复查程序。

临时ALAC及其职责:

    ICANN理事会将任命一个由10个人组成的“临时ALAC”来负责领导一般会员机构的组织工作,目前的At-Large Organizing Committee会向ICANN理事会递交一份临时ALAC成员人选的建议名单,大约是全球每个地区两名。

临时ALAC的职责包括:

 选举出5名代表进入提名委员会
 选出进入ICANN Borad和GNSO理事会的联络成员
 提交鉴定At-Large Structure的标准和鉴定程序,这些At-Large Structure将会组成RALO。
 接受、审查、确认及决定是否接受希望成为At-Large Structure的申请书
 设计RALO和ICANN将要签订的MoU模版
 促进At-Large Structure的组成以及RALO的组成。
 
候选人资格要求:

 At-Large 组织经验,并且过去曾经参与过ICANN关于单个互联网用户的事务
 了解DNS和互联网的基本架构以及ICANN的政策制定角色
 参与群体决策以及达成全体一致意见的成功经历
 声明遵守对于ICANN和ALAC的目标和章程
 有充足的时间和资源完成任务
 在文化、性别和社会以及专业方面对ALAC的多样性作出贡献
分析建议

参与这一组织的的优点:

1、 这是参与ICANN决策的一个途径,也是我国广大单个互联网用户参与全球互联网管理的一个机会和平台。
2、 我们国家的一些意见和看法能够迅速反映到该委员会(胡院长参与IDN委员会即为例证)。
3、 能够扩大我国在亚太地区的影响力,同时也是我们参与全球政策制定活动的一个锻炼和提高的机会。

参与这一组织的缺点:


1、 由于ALAC目前还不能直接选举ICANN理事,因此参与决策的力度可能并不会有太大或者立竿见影的效果。
2、 由于一般会员组织的成员都是单个互联网用户,比较零散。所以在组织方面可能会耗费大量的时间、人力和物力,例如:各种选举工作。

    综合以上的比较,我认为我国还是应当积极参与到这个组织的活动中。但是并不要把这里作为我们参与ICANN决策的主要平台,我们还应当通过推荐我国在一些领域的专家参与ICANN的一些委员会来扩大影响。

    我们应当应当推荐候选人参与这个临时ALAC,并且准备过硬的材料,因为这个组织委员会并不只是向中国发出了这封希望推荐候选人的E-mail,亚太地区的其他国家地区应该也会受到类似的信,因此我们的候选人必须在各方面显示出较强的能力和权威才有可能进入这个临时委员会。

    这个临时委员会在初期承担的许多工作都能够对今后一般会员工作产生重大的影响,例如这个临时委员会承担着选举一般会员进入ICANN理事会和GNSO理事会的联络人的这则,还有选举提名委员会代表的职责。如果有我们的代表在里面,就有机会推选我国的代表或者和我们关系较为密切的代表进入这些ICANN的决策组织和提名委员会。另外这个临时委员会还承担着制定鉴定At-Large Structure标准的职责,以及是否批准一个At-Large Structure的权利,如果有我们的代表在里面,我们对于At-Large Structure的意见就能够体现到这些标准制定过程当中。而且积极从一开始就参与其中,能够扩大中国在这里面的影响力。

 



[ 2001年2月9日 ] 
 
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