各位专家，各位来宾，新闻界的朋友们：下午好！

    首先，我谨代表国家信息化推进工作办公室，欢迎大家参加《中国互联网络信息资源数量调查报告发布会》！

    近年来，信息化突飞猛进，信息技术及其应用已经渗透到经济和社会的各个领域，成为提升产业结构和素质、提高劳动生产率、推动经济增长、增强国家实力的最先进的生产力。因此，党和政府十分重视信息化。

    党的十五届五中全会通过的《关于制定第十个五年计划的建议》中，提出了16条建议。其中，第一条是关于农业，第二条是关于工业，第三条是关于服务业，第四条是关于信息化。《建议》中明确指出："大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。""要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。"

    九届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中有26章。其中第1章是"指导方针"，第2章是"主要目标"，第3章是关于农业，第4章是关于工业，第5章是关于服务业，第6章是关于信息化，与《建议》中的排列顺序是相同的。《纲要》第26章中又明确指出："集中力量办大事。在组织实施城镇化、科技和教育、人口就业和社会保障、生态环境、水利、能源、交通、西部开发、信息化、加入世界贸易组织等重点专项规划时，中央政府将在关系全局的关键领域和薄弱环节，推动或直接投资建设一批重大工程，确需中央政府投资的项目，建设资金纳入中央预算。"国民经济信息化作为"十五"期间的10个重大工程之一被列为专项规划。

    在党和国家的文件中，第一次将信息化放在如此重要的位置。对于信息化的提法也达到了空前的高度、深度、广度与力度。

    我认为，"以信息化带动工业化"是一个大思路。按照这个大思路制定的第十个五年计划的重要性可以与第一个五年计划相提并论。从第一个五年计划到第九个五年计划，遵循的都是"以农业为基础，以工业为主导"的社会主义建设总方针，也就是"以工业化带动农业化"的大思路，使我国的社会主义建设取得了决定性的胜利，使我国发展成为世界大国。从第十个五年计划开始，我们党提出了"以信息化带动工业化"的大思路，也就是用于指导我国今后几十年发展的社会主义现代化建设总方针。在"以工业化带动农业化"大思路的指导下，我们用了50年时间，使我国从穷国变成大国。我相信，遵循"以信息化带动工业化"的大思路，全国人民再奋斗五十年，一定会把我国建设成为世界强国。也就是，工业化使我国成为大国，信息化将使我国成为强国。因此，十五届五中全会关于制定第十个五年计划的建议是一个划时代的里程碑。我们要认真学习领会，特别是要在各行各业中切实贯彻落实。

    我们正在编写一本书，叫《中国信息化》，就是力图解释"以信息化带动工业化"的大思路，以及如何发挥后发优势，实现跨越式发展。我们从新的角度研究历史，提出了新的观点。农业社会主要的衡量指标是重量，主要是为了满足人最基本的生存需求。工业社会主要的衡量指标是数量，就是标准化、大规模流水线生产，用量大面广的产品占领市场，取得最大利润。后工业社会是以服务业为主，主要的衡量指标是质量，品牌、市场、信誉等无形资产实际上都是质量的表现。信息社会主要的衡量指标是品种，品种变得多样化实际就是个性化。个性化是人类一直在追求的目标。随着社会的发展，从满足整个群体的生存需求，到满足越来越小群体的特殊需求，直到在信息社会中满足每个人在不同时间、不同地点的个性需求。只有到了信息社会，有了新的思路、新的模式、新的技术，才能满足每个人的个性化需求。可见，为了满足个性化需求，信息社会的市场比工业社会的市场要大得多。因此，也只有采用信息化思路和信息化工具及运作模式，才能满足信息社会无穷宽广市场的需求。

    我们将国家信息分为四大类：一是领域信息化，当前重点是政府、部门和行业信息化；二是区域信息化，当前重点是城市信息化；三是企业信息化，当前重点是提升企业的结构和素质，并在此基础上开展电子商务；四是社会信息化，当前重点是社区、家庭、个人信息化，使全国人民尽早充分享受到信息化的成果和好处。

    信息化是人类历史上的新生事物，没有现成的理论，也没有可以借鉴的成熟经验。这就要求我们在推进信息化的过程中，要敢于跳出农业化的思路，跳出工业化的思路，不断实践、创新、探索，并及时总结经验，形成适用于信息化发展的理论。只有敢于创新，敢于打破传统观念，提出新的模式、新的思路，才有可能闯出"以信息化带动工业，发挥后发优势，实现社会生产力跨越式发展"的有中国特色的路子。因此，在信息化方面我们的创新工作相当艰巨。最主要的创新是在思想观念上和理论方面要有重大突破。经过十几年推进信息化的实践，我们提出并不断发展了国家信息化体系。

    国家信息化体系包括信息技术应用、信息资源、信息网络、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策法规和标准规范六个要素。六个要素共同构成了一个有机的整体，形成了符合中国国情的、完整的信息化体系。

    信息资源，与材料资源和能源资源共同构成了国民经济和社会发展的三大战略资源。信息资源的开发利用是国家信息化的核心任务，是国家信息化建设取得实效的关键，也是我国信息化的薄弱环节。信息资源开发和利用的程度是衡量国家信息化水平的一个重要标志。信息资源在满足信息技术应用提出的需求的同时，对其它4个要素提出需求。

    江泽民主席指出："地球的物质资源是有限的。人类要实现可持续发展，必须在资源开发和利用上找到新的途径。信息技术的发展，使得人类可以把潜藏在物质运动中的巨大信息资源挖掘出来，加以利用。信息资源已经成为与物质资源同等重要的战略资源，其重要性正在与日俱增。"

    党的十五届五中全会要求："加强信息资源的开发和利用。"国家"十五"计划也提出："加强信息资源开发，强化公共信息资源共享。"

    信息资源的开发利用，涉及到社会的方方面面，面临着非常多在短时间内难以圆满解决的问题。例如，与物质资源紧密联系的信息资源究竟如何指导物质资源的充分开发和有效利用？信息资源开发利用遵循什么规律？信息资源与文化之间是什么关系？信息资源具有哪些意识形态特征？如何处理好信息的共享与保密的关系？信息资源对国民经济和社会发展的贡献应该如何量化？如何管理好信息资源的开发利用？信息资源立法工作如何开展？等等，等等。我们在多次听取各方面专家意见的基础上，经认真研究认为，面对纷繁复杂的困难，面对上述完全可以称为世界性的难题，我们必须从最基础的工作，即了解我国信息资源的现状开始。

    国家信息化推进工作办公室从2000年开始，开展了我国互联网络信息资源数量调查的前期工作。为了确保本调查的科学性和可操作性，在吕新奎副部长的大力支持下，我们组织网络界、调查界、信息经济界众多专家对互联网络信息资源的调查指标、调查方案、测算公式等进行了深入的研讨。在此基础上，于2001年2月28日发函，委托中国互联网络信息中心、中国电子信息产业发展研究院赛迪数据公司和国家信息资源管理南京研究基地三家共同组成调查组，由CNNIC整体负责，实施此次调查。调查于2001年3月开始，6月结束。今天，我们公布这次调查的结果。

    本着"解决有无、由易到难"的原则，此次调查的目标是了解和反映中国互联网络的信息资源总量分布状况，把握中国互联网络信息资源的总体状况。调查的内容主要有：我国目前的域名总数及域名的地域分布、网站总数及网站的地域分布、网页总数、网页平均字节长度、全国网页总长度、网页的内容形式分类、网页的编码类型、网页的更新情况，以及在线数据库和在线数据库记录的地区分布、内容分类、更新状况、收费情况等。

    我们相信，这次的调查结果将对加速我国互联网络信息资源的建设、利用和发展起到积极影响，对建立互联网络信息资源指标体系，以便政府把握、引导信息资源的建设，指导企业有目标地、健康有序地开发信息资源；对充分利用信息资源，建立动态更新的全国互联网络重大信息资源数据库，逐步实现国家信息资源自动登记备案制度和信息资源服务用户评价机制，产生积极深远的意义。

    这次调查在国内是首次，具有探索性和开创性。通过这次调查，基本上摸清了我国互联网络信息资源的数量及其分布状况。今天只公布调查结果，希望有关单位和专家能够根据这些结果进一步分析和研究，得出科学的结论，并提出宝贵建议。我们将根据建议和工作需要，对我国的信息资源开展更加科学、深入、全面的调查工作。

    此次调查得到了百度在线网络技术（北京）有限公司、创联万网国际信息技术（北京）有限公司、北京信诺立兴业网络通信技术有限公司、北京东方网景信息科技有限公司、信海科技发展有限公司、东方通信股份有限公司、厦门精通科技实业有限公司和吉通网络通信股份有限公司等8家公司的大力协助。在此，我代表国家信息化推进工作办公室对他们表示衷心的感谢。

   最后，再次感谢中国互联网络信息中心、中国电子信息产业发展研究院赛迪数据公司和国家信息资源管理南京研究基地，为此次调查所做出的卓越贡献；并衷心感谢各有关单位和专家多年来对我国信息化工作的大力支持！

   谢谢大家！